O crime organizado entra na política por três caminhos já documentados em processos e investigações: apoio a candidatos, ocupação de cargos e contratos públicos e pressão violenta sobre a política local. Um fator comum aos casos é que o número de pessoas que decidem é pequeno e conhecido. Casos como a CPI das Milícias, o caso Marielle e a cassação em Cabedelo mostram o padrão.

O que a lei chama de organização criminosa

A Lei 12.850/2013, art. 1º, § 1º, define organização criminosa como a associação de 4 ou mais pessoas, estruturalmente ordenada e com divisão de tarefas, ainda que informal, para obter vantagem de qualquer natureza por meio de infrações com pena máxima superior a 4 anos, ou de caráter transnacional.

A definição cobre facções do tráfico, milícias e também esquemas montados dentro do próprio Estado. Esta página trata só de casos que chegaram a investigação oficial, denúncia aceita, cassação ou condenação, sempre com a fonte.

Os caminhos: campanha, cargos e pressão local

As milícias no Rio de Janeiro

A CPI das Milícias da Assembleia Legislativa do Rio, em 2008, presidida pelo deputado Marcelo Freixo, indiciou mais de 200 pessoas, pediu a investigação de mais de mil outras e levou a cerca de 500 prisões, segundo a Agência Brasil. Freixo passou a receber ameaças de morte depois disso.

O caso Marielle Franco

A vereadora Marielle Franco e o motorista Anderson Gomes foram assassinados em 2018 no Rio. Em 25 de fevereiro de 2026, a Primeira Turma do STF condenou por unanimidade o conselheiro do Tribunal de Contas do Rio Domingos Brazão e o ex-deputado federal Chiquinho Brazão por duplo homicídio qualificado, tentativa de homicídio e organização criminosa armada, segundo a CNN Brasil. O delegado Rivaldo Barbosa, ex-chefe da Polícia Civil do Rio, foi condenado por corrupção passiva e obstrução de justiça, por ter atuado para garantir a impunidade depois do crime.

O caso reúne os três caminhos num só: um mandante com cargo eletivo, outro num tribunal de contas e um ex-chefe de polícia condenado por acobertar o crime.

Ônibus em São Paulo: a Operação Fim da Linha

Em 9 de abril de 2024, a Operação Fim da Linha mirou a lavagem de dinheiro atribuída ao PCC por meio de duas concessionárias de ônibus da capital paulista, UpBus e Transwolff. A Prefeitura assumiu as linhas no mesmo dia, e a Justiça aceitou denúncia contra 19 investigados por organização criminosa, lavagem e extorsão, informa a CNN Brasil. Segundo a denúncia, mais de R$ 20 milhões foram injetados entre 2014 e 2024 na cooperativa que deu origem à UpBus.

Aqui o caminho é o contrato público: o dinheiro do crime entra num serviço pago pela prefeitura e sai lavado.

Combustíveis e fintechs: a Operação Carbono Oculto

Em 28 de agosto de 2025, a Operação Carbono Oculto, do Ministério Público de São Paulo, e as operações Quasar e Tank, da Polícia Federal, com a Receita Federal, bloquearam R$ 3,2 bilhões e atingiram cerca de mil postos em mais de dez estados, segundo a Agência Brasil. Uma fintech funcionava como "banco paralelo do crime organizado". Uma fase de novembro de 2025 apurou a lavagem de dinheiro do PCC e interditou 49 postos no Piauí, Maranhão e Tocantins.

O caso não envolve um político condenado, mas mostra o tamanho do caixa disponível. Uma organização que movimenta bilhões tem recursos de sobra para financiar campanhas.

Prefeituras: o caso de Cabedelo (PB)

Em 7 de abril de 2026, o TSE manteve a cassação do prefeito de Cabedelo, André Coutinho, e da vice por abuso de poder político e econômico e compra de votos na eleição de 2024. Segundo o Ministério Público Federal, o caso tem ligação com uma facção criminosa e houve indicação de integrantes dela para cargos comissionados e terceirizados. Um vereador também foi cassado.

Em Santa Quitéria (CE), o prefeito eleito em 2024 foi preso pela Polícia Federal momentos antes da posse, em 1º de janeiro de 2025, investigado por envolvimento com o crime organizado, e depois teve o mandato cassado pelo TRE do Ceará por abuso de poder, segundo a CNN Brasil. Na eleição suplementar de outubro de 2025, venceu o filho dele.

Por que é barato: a estratégia de custo conhecido

Os casos têm algo em comum: o crime não precisa convencer uma cidade inteira. Precisa de um prefeito, de alguns vereadores, de um conselheiro de tribunal de contas ou de um punhado de deputados. São pessoas identificáveis, reunidas no mesmo lugar, que dependem de campanha para continuar no cargo.

Uma câmara municipal tem de 9 a 55 vereadores, conforme o tamanho do município (Constituição, art. 29, IV). A Câmara dos Deputados tem 513 deputados. Para quem dispõe de bilhões, o preço de influenciar parte desses decisores é conhecido e o retorno é alto: contratos, nomeações e leis que ajudam ou deixam de atrapalhar.

O problema é parecido com o do lobby econômico, discutido em lobby e captura do Congresso. A diferença é o método: além do dinheiro, o crime organizado usa a ameaça.

Como é hoje

O combate depende de investigação caso a caso: polícia, Ministério Público, Justiça Eleitoral e, quando há mandato federal, o STF. Os casos acima levaram anos entre o fato e a decisão. O caso Marielle, por exemplo, levou mais de sete anos até a condenação dos mandantes.

No modelo do Delegado Eleitoral

O plano não propõe uma nova lei penal nem uma nova polícia. Ele ataca o custo da captura. No modelo do Delegado Eleitoral, a palavra final sobre as leis passa a um colégio de cidadãos habilitados por prova, e o resultado não pode ser revisto pelos parlamentares nem pelo STF (item 7.4 do plano).

O item 8.2 do plano descreve o raciocínio: a infiltração no Legislativo é viável hoje porque o número de decisores é pequeno, e financiar campanhas, comprar apoios e pressionar poucas pessoas é "uma estratégia de custo conhecido e retorno alto". Diante de um colégio de dezenas de milhões de delegados anônimos, "não existe estratégia de cooptação capaz de alcançar parcela significativa do corpo decisório".

  • Sem gargalo. O colégio teria de 6,4 a 42,6 milhões de pessoas, conforme a taxa de aprovação (quadro de ordem de grandeza do item 8.3). É a vantagem 1 da lista do plano: o crime organizado e o lobby perdem o gargalo (item 9.1).
  • Sem endereço fixo. O colégio é recomposto a cada 2 anos, sem cadeira fixa nem lista de nomes a pressionar (item 3.6 e vantagem 5).
  • Na esfera local também. A regra vale para leis estaduais e municipais e para a cassação de vereador e o impeachment de prefeito (item 7.9). É justamente onde estão casos como o de Cabedelo.

O que o plano não muda: os deputados continuam organizando a pauta e redigindo as propostas (item 7.2), e os delegados continuam elegendo candidatos. Um político ligado ao crime ainda pode ser eleito e propor leis. O que ele perde é a capacidade de aprovar sozinho.

Objeções

"O crime vai coagir os delegados"

É a objeção óbvia e precisa ser levada a sério. A resposta do plano tem três partes: os delegados são anônimos e dispersos (item 8.2), são milhões e renovados a cada dois anos (itens 3.6 e 8.1), e o empregador é proibido de perguntar se alguém é delegado ou discriminar por isso (capítulo 6). Pelo raciocínio do plano, coagir uma rua é possível, mas coagir uma parcela capaz de mudar um resultado nacional não caberia em nenhuma operação.

Há um ponto que o plano não detalha: como impedir que alguém seja obrigado a votar pelo celular diante de quem o ameaça, numa área dominada por facção ou milícia. O voto pelo app gov.br tem identidade e registro auditável (item 5.1), mas o plano não descreve mecanismo contra o voto vigiado. Em municípios pequenos, onde o colégio local é menor (item 7.9), o risco é maior. Mais sobre o canal em votação pelo gov.br.

"Integrantes do crime também podem passar na prova"

Podem, como podem ser eleitos hoje. A diferença é de escala: um voto entre milhões não move resultado. O plano não prevê requisito de ficha limpa para o delegado; trata do problema pela aritmética, não pela triagem. Outras críticas estão em críticas e objeções.