Estas 20 questões cobram quem trabalha com o presidente e quais órgãos são federais. É preciso saber os requisitos para ser ministro, o papel do vice e a linha de substituição, o que fazem a Casa Civil, a AGU, a CGU e o Banco Central, e a quem pertencem serviços como INSS, Polícia Federal, Receita, DNIT, universidades federais e Correios. Errar a esfera é mandar a reclamação para o lugar errado. A página O que faz o presidente traz a estrutura, e Cargos comissionados explica a diferença entre concurso e livre nomeação.
Questões de conceito
1 Quais requisitos a Constituição exige, em regra, de quem vai ser ministro de Estado?
- Ser brasileiro nato, ter mais de 35 anos e diploma de curso superior
- Ser brasileiro, ter mais de 21 anos e estar no exercício dos direitos políticos
- Ter mandato de deputado federal ou de senador
- Ter sido aprovado em concurso público federal
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Resposta: B. Ser brasileiro, ter mais de 21 anos e estar no exercício dos direitos políticos
Os ministros de Estado são escolhidos entre brasileiros maiores de 21 anos e no exercício dos direitos políticos (Constituição, art. 87). Não se exige diploma, concurso nem mandato. Os 35 anos e a condição de brasileiro nato valem para o presidente; entre os ministros, só o da Defesa precisa ser nato (art. 12, § 3º, VII). Um deputado ou senador pode virar ministro sem perder o mandato (art. 56, I), mas isso não é exigência.
Entenda melhor: O que faz o presidente da República (e o que não pode fazer)
2 Que papel a Constituição dá aos ministros de Estado em relação aos decretos assinados pelo presidente?
- Referendá-los, assinando junto os atos da sua área
- Vetá-los quando discordarem
- Aprová-los antes, em votação do conjunto dos ministros
- Julgá-los se forem contestados
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Resposta: A. Referendá-los, assinando junto os atos da sua área
Compete ao ministro de Estado orientar e supervisionar os órgãos da sua área, referendar os atos e decretos assinados pelo presidente e expedir instruções para executar leis e decretos (Constituição, art. 87, parágrafo único, I e II). Referendar é assinar junto, assumindo responsabilidade pelo ato. O ministro é auxiliar do presidente, que pode demiti-lo, e por isso não tem poder de veto. Também não existe votação entre ministros para validar decretos.
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3 Qual órgão da Presidência da República coordena as ações do governo e cuida do processo de sanção e veto dos projetos de lei?
- A Secretaria de Comunicação Social
- A Casa Civil
- O Gabinete de Segurança Institucional
- A Controladoria-Geral da União
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Resposta: B. A Casa Civil
A Casa Civil assiste diretamente o presidente na coordenação e integração das ações do governo, verifica a legalidade dos atos presidenciais e coordena o processo de sanção e veto dos projetos aprovados pelo Congresso (Lei 14.600/2023, art. 3º). Por isso o ministro da Casa Civil é visto como uma espécie de gerente do governo. O Gabinete de Segurança Institucional cuida da segurança pessoal do presidente, e a Controladoria-Geral da União faz o controle interno.
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4 Quem representa a União na Justiça, defendendo o governo federal nos processos?
- A Procuradoria-Geral da República
- A Defensoria Pública da União
- A Advocacia-Geral da União
- O Ministério da Justiça e Segurança Pública
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Resposta: C. A Advocacia-Geral da União
A Advocacia-Geral da União representa a União, judicial e extrajudicialmente, e presta consultoria jurídica ao Executivo; seu chefe, o advogado-geral, é de livre nomeação do presidente (Constituição, art. 131). A Procuradoria-Geral da República chefia o Ministério Público, que acusa e fiscaliza o cumprimento da lei, inclusive contra o governo, e por isso não defende a União. A Defensoria Pública da União atende quem não pode pagar advogado.
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5 Qual é o objetivo fundamental do Banco Central do Brasil, segundo a lei?
- Cobrar os impostos federais
- Emprestar dinheiro ao Tesouro para cobrir o déficit
- Fixar o valor do salário mínimo
- Assegurar a estabilidade de preços
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Resposta: D. Assegurar a estabilidade de preços
A lei da autonomia do Banco Central define como objetivo fundamental assegurar a estabilidade de preços, ou seja, controlar a inflação, e como objetivos complementares zelar pelo sistema financeiro e fomentar o pleno emprego (Lei Complementar 179/2021, art. 1º). A Constituição dá ao banco a emissão de moeda e o proíbe de emprestar ao Tesouro (Constituição, art. 164). Impostos federais são cobrados pela Receita, e o salário mínimo é fixado por lei.
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6 Além de substituir e suceder o presidente, o que a Constituição prevê para o vice-presidente da República?
- Auxiliar o presidente em missões especiais, quando convocado
- Presidir o Senado Federal e desempatar votações
- Chefiar automaticamente a Casa Civil
- Comandar a Polícia Federal
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Resposta: A. Auxiliar o presidente em missões especiais, quando convocado
O vice-presidente substitui o presidente nos impedimentos, sucede-o em caso de vaga e o auxilia em missões especiais quando convocado, além de outras atribuições previstas em lei complementar (Constituição, art. 79). Presidir o Senado é papel do vice nos Estados Unidos, não no Brasil, onde o Senado elege a própria Mesa. O vice pode ser nomeado ministro, mas isso depende de escolha do presidente, não é automático.
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7 Se o presidente e o vice estiverem impedidos ao mesmo tempo, qual autoridade é a primeira chamada a exercer a Presidência?
- O presidente do Senado Federal
- O presidente da Câmara dos Deputados
- O presidente do Supremo Tribunal Federal
- O ministro da Casa Civil
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Resposta: B. O presidente da Câmara dos Deputados
No impedimento do presidente e do vice, ou na vaga dos dois cargos, são chamados, nesta ordem, o presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal (Constituição, art. 80). Muita gente aposta no presidente do Senado, por ele presidir o Congresso Nacional. Ministros não entram na linha de substituição. Esse exercício é temporário: se os dois cargos ficarem vagos, faz-se nova eleição.
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8 Se os cargos de presidente e de vice ficarem vagos nos dois últimos anos do mandato, como é escolhido quem completa o período?
- Por nova eleição direta, em 90 dias
- O presidente da Câmara assume até o fim do mandato
- Por eleição indireta, feita pelo Congresso Nacional em 30 dias
- O STF nomeia um presidente interino até a próxima eleição
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Resposta: C. Por eleição indireta, feita pelo Congresso Nacional em 30 dias
Vagando os dois cargos, faz-se nova eleição 90 dias depois da última vaga. Mas, se isso acontecer nos dois últimos anos do mandato, a eleição é feita pelo Congresso Nacional, 30 dias depois, e os eleitos apenas completam o período (Constituição, art. 81, §§ 1º e 2º). O presidente da Câmara só exerce o cargo até essa eleição. A eleição direta em 90 dias vale para a primeira metade do mandato, por isso é o distrator mais tentador.
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9 Como uma pessoa entra num cargo efetivo do governo federal, como o de auditor da Receita Federal?
- Por indicação do ministro da Fazenda
- Por nomeação livre do presidente da República
- Por eleição entre os servidores do órgão
- Por aprovação em concurso público
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Resposta: D. Por aprovação em concurso público
A investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, ressalvados apenas os cargos em comissão de livre nomeação (Constituição, art. 37, II). Auditor da Receita é carreira efetiva, e por isso nem o presidente nem o ministro podem escolher quem entra. A livre nomeação vale só para cargos de direção, chefia e assessoramento, que podem ser trocados a qualquer momento.
Entenda melhor: Cargos comissionados: quantos existem e por que não caem
10 Como o vice-presidente da República é escolhido?
- É eleito junto com o presidente, na mesma chapa
- É escolhido pelo presidente depois da posse
- É eleito pelo Congresso Nacional
- É eleito em votação separada, podendo ser de outra chapa
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Resposta: A. É eleito junto com o presidente, na mesma chapa
A eleição do presidente da República importa a do vice-presidente registrado com ele: os dois formam uma chapa única e recebem o mesmo voto (Constituição, art. 77, § 1º). Nem sempre foi assim: em 1960, Jânio Quadros e João Goulart foram eleitos por chapas diferentes, porque o voto para vice era separado. O Congresso não escolhe o vice, e o presidente não pode trocá-lo, porque ele também tem mandato.
Entenda melhor: Sistema eleitoral brasileiro: como cada cargo é eleito
Questões de aplicação
1 O presidente da República vai fazer uma viagem oficial de uma semana ao exterior. Quem assume a Presidência enquanto ele estiver fora?
- O vice-presidente da República
- O presidente da Câmara dos Deputados
- O ministro da Casa Civil
- O presidente do Supremo Tribunal Federal
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Resposta: A. O vice-presidente da República
O vice-presidente substitui o presidente nos impedimentos, como uma viagem ao exterior, e o sucede se o cargo ficar vago (Constituição, art. 79). Os presidentes da Câmara, do Senado e do STF só são chamados, nessa ordem, se o vice também estiver impedido ou o cargo dele estiver vago (art. 80). Ministro não substitui o presidente.
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2 A aposentadoria do seu pai pelo INSS está com o pagamento atrasado há dois meses. A qual esfera de governo pertence o INSS?
- Ao governo federal
- Ao governo do estado
- À prefeitura
- À Justiça do Trabalho
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Resposta: A. Ao governo federal
O INSS é uma autarquia federal, ligada ao governo federal, que administra a previdência do regime geral (Constituição, art. 201). A cobrança vai para o governo federal, não para a prefeitura nem para o estado. A Justiça só entra se o segurado decidir processar o INSS.
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3 Uma rota de tráfico internacional de drogas passa pela fronteira do Brasil com um país vizinho. Qual polícia tem a função de combater esse crime?
- A guarda municipal
- A Polícia Militar
- A Polícia Civil
- A Polícia Federal
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Resposta: D. A Polícia Federal
Cabe à Polícia Federal, mantida pela União, prevenir e reprimir o tráfico ilícito de drogas e o contrabando, e exercer a polícia de fronteiras (Constituição, art. 144, § 1º, II e III). As polícias estaduais combatem o tráfico dentro do estado, mas a fronteira e o crime internacional são tarefa federal.
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4 O Bolsa Família de uma vizinha foi bloqueado. De qual esfera de governo é o programa, que define as regras e paga o benefício?
- Da prefeitura
- Do governo federal
- Do governo do estado
- Da Câmara Municipal
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Resposta: B. Do governo federal
O Bolsa Família é um programa do governo federal, que define as regras e paga o benefício (Lei 14.601/2023). A prefeitura participa atualizando o Cadastro Único, em geral pelo CRAS, e por isso muita gente acha que o programa é municipal.
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5 A rodovia federal (uma BR) que passa pela sua cidade está cheia de buracos, e o trecho não foi concedido a empresa privada. Qual órgão responde pela manutenção?
- O departamento de estradas do estado
- A secretaria municipal de obras
- O DNIT, órgão federal
- O Detran
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Resposta: C. O DNIT, órgão federal
As rodovias federais não concedidas são mantidas pelo DNIT, autarquia federal ligada ao Ministério dos Transportes (Lei 10.233/2001, que criou o DNIT). O erro comum é cobrar a prefeitura ou o estado por um buraco numa BR, que não é deles.
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6 A universidade federal da sua cidade anunciou que pode parar por falta de verba para pagar as contas. De qual orçamento vem o dinheiro dela?
- Do orçamento do governo do estado
- Do orçamento da prefeitura
- Das mensalidades pagas pelos alunos
- Do orçamento da União
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Resposta: D. Do orçamento da União
A União organiza o sistema federal de ensino e financia as instituições públicas federais (Constituição, art. 211, § 1º), por meio do Ministério da Educação. Universidade federal não cobra mensalidade, porque o ensino em estabelecimento oficial é gratuito (art. 206, IV), e não depende do governador nem do prefeito.
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7 Você caiu na malha fina do Imposto de Renda. A qual órgão você vai prestar contas?
- À Secretaria da Fazenda do estado
- Ao Banco Central
- À Receita Federal
- À secretaria de finanças da prefeitura
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Resposta: C. À Receita Federal
O Imposto de Renda é da União (Constituição, art. 153, III) e é fiscalizado pela Receita Federal, órgão do Ministério da Fazenda. Estado e prefeitura cobram outros tributos, como ICMS, IPVA, IPTU e ISS, e o Banco Central cuida da moeda, não de impostos.
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8 Sua família vai viajar de férias para a Europa, e todos precisam de passaporte. Onde ele é emitido no Brasil?
- No Detran do seu estado
- Na Polícia Federal
- Na Receita Federal
- No cartório de registro civil
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Resposta: B. Na Polícia Federal
No território nacional, o passaporte comum é expedido pela Polícia Federal, órgão mantido pela União; no exterior, pelos consulados brasileiros (Decreto 5.978/2006, art. 5º). A Polícia Federal também exerce a polícia de fronteiras e dos aeroportos (Constituição, art. 144, § 1º, III). A carteira de identidade costuma ser emitida por órgão estadual, por isso muita gente acha que o passaporte também é. A Receita Federal controla bagagens e mercadorias.
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9 Um servidor de um órgão federal pediu propina para liberar um benefício. Qual órgão do Poder Executivo federal recebe denúncias e apura a conduta de servidores federais?
- O Tribunal de Contas da União
- A Advocacia-Geral da União
- A Controladoria-Geral da União
- A Casa Civil
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Resposta: C. A Controladoria-Geral da União
A Controladoria-Geral da União é o órgão do Executivo federal responsável pelo controle interno, pela correição de servidores e pela prevenção e combate à corrupção, e mantém ouvidoria para receber denúncias (Lei 14.600/2023, art. 49). O Tribunal de Contas da União também fiscaliza, mas é órgão de controle externo que auxilia o Congresso, e não parte do Executivo. Polícia Federal e Ministério Público entram quando há crime a investigar e denunciar.
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10 Uma encomenda que você enviou pelos Correios sumiu no caminho. A qual esfera de governo pertencem os Correios?
- Ao governo do estado
- À prefeitura
- A nenhuma, porque os Correios são uma empresa privada
- À União, como empresa pública federal
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Resposta: D. À União, como empresa pública federal
Manter o serviço postal é competência da União (Constituição, art. 21, X), exercida pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos, empresa pública federal vinculada ao Ministério das Comunicações (Decreto-Lei 509/1969, art. 1º). Por ser empresa, ela tem seus próprios canais de atendimento, e é por eles que a reclamação começa. Mas não é privada: o controle é do governo federal, e a cobrança não vai para o estado nem para a prefeitura.
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